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切切实实落实规划指标 ——三论贯彻落实《有色金属工业“十二五”发展规划》

未来几年，国际上围绕资源、市场、技术、标准等方面的竞争将会非常激烈，迫切要求我国有色金属工业加快转变发展方式，加速实现转型升级。

《有色金属工业 十二五 发展规划》指出， 十二五 期间，有色金属行业发展的总体思路将以满足国内市场需求为主，充分利用境内外两种矿产资源，大力发展循环经济，严格控制冶炼产能盲目扩张，坚决淘汰落后产能，加大自主创新，推进产业结构调整和优化升级。《规划》提出了 十二五 期间有色金属工业的主要目标是，有色金属工业结构调整和产业转型升级取得明显进展，工业增加值年均增长10%以上，产业发展质量和效益明显改善。

有色金属工业要沿着协调可持续发展的路子走下去，从而由大变强，就要一步一个脚印曲轴冲床地、切切实实把《有色金属工业 十二五 发展规划》的内容指标落到实处。

落实《规划》，首先要大力调整产业结构。我们应角铁统筹规划，坚持上大与压小相结合、新增产能与淘汰落后相结合，优化有色金属生产力布局。我们要大力发展精深加工产品。要大力支持优势大型骨干企业开展跨地区、跨所有制兼并重组，提高产业集中度。我们要大力支持科技实力雄厚的有色金属企业从生产型制造向服务型制造转变，鼓励有色金属企业开展技术研发、工业设计、信息咨询、现代物流等生产性服务。

落实《规划》，我们还必须想方设法提高资源保障能力。我们要积极推动境外资源勘探，在资源丰富的国家和地区，依托具有国际化经营能力的骨干企业，建立与资源所在国利益共享的对外资源开发机制，形成一批境外矿产资源基地。还要进一步加强国内重点成矿地带的普查与勘探，增加资源储量，提高查明资源储量利用率，积极开展现有矿山深部边部找矿，延长矿山服务年限。要加快建设西部矿产资源基地。

落实《规划》，我们要加快企业技术进步步伐。我们要围绕” Bakker先生说道有色金属工业发展重点和难点，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，提高产业核心竞争能力。要运用先进适用技术和高新技术，对现有企业生产工艺及装备进行升级改造，加快淘汰落后，实现清洁、安全生产，提高企业生产自动化、管理数字化水平。要认真总结和推广行业先进企业的信息化经验，建立和完善有色金属工业信息化标准规范工作体系，加强行业标准化建设。

落实《规划》，我们还要加大重金属污染防治力度。我们要严格准入条件，优化产业布局，不在自然保护区、饮用水水源保护区等需要特殊保护的地区，大中城市及其近郊，居民集中不宜使用区等对环境条件要求高的区域内新建、改建、扩建增加重金属污染物排放的项目。要大力推广安全高效、能耗物耗低、环保达标、资源综合利用效果好的先进生产工艺，强化从源头防控重金属污染。

落实《规划》，我们要大力推进节能减排。我们要控制高耗电焊机能产业过快增长，提高节能环保市场准入门槛，严格控制新建高耗能、高污染项目。要加快淘汰落后产能。加大节能力度。严格执行《节约能源法》，按照国家节能减排总体要求，降低有色金属工业单位增加值能源消耗。积极推进有色金属行业电力需求侧管理试点示范。大力推广高效节能采选工艺和设备、自热强化熔炼工艺、低温低电压铝电解例如1些机器、仪器上的手柄、手轮和卫生装备、食品实验机上的某些实验机零件的修饰表面节能技术、湿法冶金节能先进技术等。积极开展节能技术和项目示范，推进能源转换和梯级利用，加强企业能源管理中心建设，提高能源利用效率。

《规划》还提出了七项政策措施：强化规划指导、完善产业政策、加大科技投入、加强资源保护与储备、推进国际交流与合作、健全节能减排政策、完善行业管理。这七项措施从不同的层面，用不同方式，为《规划》主要任务的完成和规划目标的实现提供了保证。方向有了，措施也很明确，只要全行业都能以大局为重，从国家利益出发，从社会利益出发，结合企业实际，面向市场，面向未来，上下一心，切切实实把《规划》指标落到实处，我们就会真正走上由大变强之路。东西不见了怎么说
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